另外由白银和铜钱的比值，也不是固定不变的，虽然官方规定一两白银拆合一贯铜钱，但在实际的市场中，这个比值经常上下浮动，白银最贵时，一两白银可以当两贯钱使，而银贱时一两白银还不足半贯铜钱。
造成这些现像的原因也是多方面的，其中一个主要原因是中国古代的税收制度,始终都是实物税收为主，没有完转化为货币税收，既使是在张居正实行了一条鞭法之后，依然有部份实物可以拆算成白银充税，当然如果按一条鞭法的路子走,中国到也是可以慢慢发展到货币税收,但在张居正死后,一条鞭法也被明朝废除,一直到清雍正时代,才重新开始走货币税收的路,而这时己经耽误了近一百五十年，离列强到来，不足一百年了，因此白银始终无法彻底成为货币。
另外由于欧州各国使用的都是银币，和白银没有一个明确的汇率比值，到中国来经商，只能按银币的重量而不是面值使用，也限制了中国的对外贸易，因为后世一些学者也认为，中国没能实现白银彻底货币化，也是阻碍中国商品经济发展的一个重要原因。
现在中国的经济发展水平，完全可以实现白银彻底货币化，这也是商毅要发行货币的主要原因，不过要使新货币得到推广，被人们接受，最重要的一点就是，政府的税收是以新货币来计算，明初发行纸币失败，也就在这一点上，朝廷收税不收纸币，那么这钱还有什么用？当然商毅集团没有这个问题。
其次是要一个政权内部要形成一个货币流通的循环，这样才能以行政手段保证货币价值的稳定，有利于新货币迅速的普及。这一点也好解决，等占领江北的目标之后，商毅的占领区内部也足够形成这样的流通的循环。而对外来说，中国商品占有绝对的强势地位，因此也不用担心外国人不认帐。其实外国人更欢迎使用新货币，因为这比白银称量方便得多了。
第三就是新货币要有足够的数量，才能够保证流通的需要量，完全取代旧的货币。不过这一点才是现在最大的难题。
商毅又问道：“那么今年可以造出多少银币来。可以发行使用吗？”
林凤舞苦着脸，道：“如果毎样都铸一百万两白银的话，就是三年的时间估计也都不够。像一元银币和一分银币的铸造时间是一样，但要一百个一分银币才能比得一元银币。而且就是毎个都铸一百万两，恐怕也不够使用。”
商毅也笑了笑，道：“帐不是这样算啊，按现在的白银购买力，使用得最多的，应该是一元到十元的银币，这些银币可以多造一些，毎个造一百万两，银角、银分使用的少一些，而且面值又小，因此毎个可以只铸一二十万两就足够使用了，十元以上的银币用得更少，但面值大，每个也铸三四十万两就可以了。这样一来，今年以内应该差不多就可以铸好了。而且我们也不是要求马上用银币完全代替现在的白银和铜钱，至少也会有二三年混合使用的时候，一来是让百姓习惯使用银币，二来我们也可以慢慢铸造增加新银币，三来还逐渐回收外面流通的白银、铜钱，这样银币自然也就能够取代现在的白银和铜钱了。”
林凤舞想了想，也不禁笑了起来,道：“还是相公说得对，是我钻了牛角尖了。好吧，我马上就吩咐下来，马上开始分量铸造，今年九、十月左右，应该就可以发行了。”
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